![]() |
Urna eletrônica agiliza sistema de votação e de apuração e ajuda a eliminar fraudes |
Nelson Gonçalves, especial para a Folha2
Instituída em 1996, a urna
eletrônica foi uma invenção inovadora, que surgiu para alavancar a velocidade e
aumentar a confiabilidade dos modos como são realizadas atualmente as eleições.
Desde quando surgiu a Justiça Eleitoral em 1932 já havia preocupação em criar
uma máquina para votar ou algum sistema que pudesse facilitar a votação,
acelerar a de contagem de votos e eliminar as fraudes nos processos eleitorais.
Logo nos primeiros anos da criação do Tribunal Superior de Justiça Eleitoral os ministros e
desembargadores desse órgão analisaram três projetos de máquinas de votar nas
primeiras sessões da corte. Uma empresa norte-americana e dois engenheiros
brasileiros, Rubem Vaz Toller e Gastão de Carvalho, apresentaram projetos
semelhantes, mas muito rudimentares.
Em 1948, Raymundo da
Silva, funcionário da Rádio Patrulha na cidade de Jau, com ajuda do professor
José Roberto Fuzer, construiu uma máquina de votar chamada de Televoto. O
equipamento registrava, apurava e totalizava os votos nele depositados. Ele
conseguiu patentear a máquina e durante cinco anos fez demonstrações do
aparelho para tentar convencer os membros da Justiça Eleitoral a autorizarem a
usá-lo nas eleições. Na teoria, o Televoto era revolucionário, pois o eleitor
votaria vendo a foto e número do candidato. Raymundo ganhou apoio do deputado
federal Campos Vergal, que discursou na Câmara a favor daquela novidade. Ele
não conseguiu emplacar sua engenhoca, que seria difícil de produzir em série, e
a máquina nunca foi utilizada em eleições.
![]() |
A máquina Televoto não chegou a ser usada em nenhuma eleição, mas chamou a atenção dos dirigentes do Governo Militar da época |
Dale em diante muitas
outras tentativas e experiências de se criar uma máquina para agilizar a
votação e contagem de votos foram apresentadas ao Superior Tribunal Eleitoral. Houve
sugestões apresentadas por técnicos mineiros, catarinenses e gaúchos, sempre em
parcerias com universidades locais.
![]() |
Santa Catarina foi o primeiro estado brasileiro a utilizar o sistema eletrônico para votar |
As primeiras experiências
da Justiça Eleitoral colocadas em prática com o voto eletrônico tiveram início
em Santa Catarina. Na eleição de 1989, um juiz na cidade de Brusque utilizou um
microcomputador para coletar votos em uma das seções eleitorais. Um pouco mais
adiante, em 1991, um plebiscito realizado no município de Urussanga para
emancipação do distrito de Cocal do Sul, em Santa Catarina, foi realizada com
microcomputadores adaptados pelo Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina.
Os teclados convencionais, de letras e números, deram lugar a um especial com
apenas seis botões: corrige, sim, não, branco, nulo e confirma. Daí em diante
outros municípios do estado e do país experimentaram o mesmo sistema para a
realização de plebiscitos.
No segundo turno da
eleição de 1994, o TRE de Santa Catarina conduziu a primeira experiência de
voto eletrônico para o cargo majoritário de prefeito em cinco cidades do
estado. Após constatar o sucesso daquele feito, o então ministro presidente do
TSE, Sepúlveda Pertence, afirmou que “para acabar de vez com as fraudes nas
eleições é necessário informatizar o voto”. Em dezembro 1995, durante eleição
extraordinária no município de Xaxim, todos os 14 mil eleitores do município
votaram e elegeram seu prefeito com votos coletados por microcomputadores.
O projeto de votação
informatizado de Santa Catarina deu tão certo que serviu de modelo para o
desenvolvimento da urna eletrônica. A zeréssima, por exemplo, foi uma ideia
herdada do sistema pioneiro de Santa Catarina.
No mesmo ano foram
realizadas também eleições experimentais com votações eletrônicas em
plebiscitos e eleições municipais em várias cidades no Rio Grande do Sul. O TRE
do Rio Grande do Sul firmou parceria com a Universidade Federal do Rio Grande
do Sul (UFRGS) e duas empresas de informática para o desenvolvimento de um
protótipo da urna eletrônica.
Em 1995 o TSE promoveu
concurso para a escolha de uma empresa para produzir as urnas eletrônicas. A
empresa Unisys foi a vencedora
Leia também a matéria "Sistema antigo proporcionava muitas fraudes nas eleições", clicando aqui.
.
![]() |
Máquina de votar apresentada pelo TRE do Rio Grande do Sul |
![]() |
Outra máquina de votar apresentada pelo TRE do estado de Mato Grosso |